İSPANYA’DA BÖLGELİ DEVLETİN TARİHSEL GELİŞİMİ, YASAL DÜZENİ VE SİYASAL YAPILANIŞI


Creative Commons License

KONURALP E.

Akademik İncelemeler Dergisi, cilt.14, sa.1, ss.345-402, 2019 (Hakemli Dergi) identifier

Özet

Bölgeli devlet modeli üniter devlet ve federal devlet modellerinin çeşitlibileşenlerinden meydana gelen bir modeldir. İspanya da 1978 Anayasası’yla budevlet modeli açısından özgün bir örnek olarak görülmektedir. Bu makaledeİspanya’ya özgü ulusaltı bütünleşme anlamında bir bölgeselleşme modeli olanözerk topluluklar sisteminin tarihsel arka planı, yasal çerçevesi ve siyasal bağlamıanaliz edilmektedir. Bask milliyetçiliğine özel önem verilerek ele alınanbölgecilik, son dönemde Katalonya’da cereyan eden bağımsızlıkçı hareketegönderme yapılarak tartışılmaktadır. Ayrıca Avrupa Birliği’nin çeşitli belgelerdeöne sürdüğü bölgesel özerk yönetimlerin İspanya’daki bölgesel demokrasiningelişimine katkı yaptığı belirtilmektedir. İspanya’daki bölgeselleşme, 2017yılında İspanya’nın Katalonya bölgesinde ortaya çıkan bağımsızlık referandumutartışması ve Bask Ülkesi’nde ayrılıkçı ETA’nın tamamen silah bırakmasınedeniyle güncelliğini koruduğu için önemlidir. Diğer bir ifadeyle, üniter devletdüzeyi içinde bölgeli devlet modelinin tarihsel milliyetler/bölgeler açısındanİspanya ile bütünleşmeyi pekiştirmeye etkisi son dönemde yükselişe geçenKatalan milliyetçiliğinin bu bütünleşmeyi tartışmaya açması noktasında güncellikve önem taşımaktadır.
Regionalised state model is composed of several features of both unitary state and federalism. Spain can be considered as a unique example of a rationalised state coming into effect with 1978 Constitution. In this article, Spain’s system of autonomous communities as a model of regionalisation in terms of subnational integration is analysed regarding its historical background, legal framework, and political context. Regionalism is examined with special emphasis on Bask nationalism and is also discussed with reference to the recent independence movement taking place in Catalonia. The contribution of the European Union’s encouragement of regional self-government to the development of regional democracy in Spain is stated in the mentioned as well. Regionalisation in Spain is important as the discussions on 2017 independence referendum in Catalonia continues to be relevant. Being within unitary state level the regionalised state model strengthened the integration of the historical nationalities/regions with Spain and soothed the influence of the separatist movements; however, with the recent rally of Catalan nationalism this model became a controversial topic.